商务部谈上海自贸区试点措施复制推广：将有力推动相关领域深化改革

记者 辛圆



商务部部长助理唐文弘在周五的国务院政策例行吹风会上表示，复制推广上海自贸试验区制度型开放试点经验，是以开放促改革、促发展的有力举措。

国务院周四发布通知，部署在更大范围复制推广全面对接国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放试点措施。此次复制推广包含77条试点措施，覆盖服务贸易、货物贸易等多个领域。

唐文弘在当天的吹风会上表示，这次复制推广工作着力推进贸易投资自由便利，进一步扩大市场开放，让世界共享中国开放的机遇。比如说，货物贸易方面，优化国际中转集拼平台运作模式，开展海关特殊监管区域、港口码头“区港”一体化管理，认可境外检疫电子监管信息等措施，将有效提升通关便利化水平，帮助企业降本增效，推动货物贸易创新发展。

在金融开放方面，他指出，加强数字人民币试点应用场景创新，提升自由贸易账户系统功能，优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等多项政策措施复制推广，与企业日常经营关系密切，将进一步优化跨境资金管理，提升跨境贸易投融资便利化水平。

唐文弘特别提到，这次复制推广制度创新成果除了贸易投资等领域的措施外，还包括知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、环境保护等领域的措施，有36条，占比近一半。这些措施将有力推动相关领域深化改革，打造透明稳定可预期的制度环境。

他举例称，在政府采购领域，拓宽适用范围、进一步提高有限竞争项目信息透明度、通过提高电子化采购水平不断优化采购流程、鼓励以中英两种语言发布采购公告等一揽子15条措施，将进一步提高我国政府采购程序的透明度、公平性，并稳步与国际接轨。

另外，唐文弘表示，将国际规则高标准要求与我国经济高质量发展需求紧密结合，通过制度创新解决产业发展中遇到的困难、问题，提升企业和群众的获得感。

“比如说，支持自贸试验区结合产业发展实际制定数据出境负面清单，负面清单外数据出境无须履行申报安全评估、订立标准合同、通过保护认证等程序，将有效满足企业数据跨境流动需求，促进数据高效便利安全跨境流动。”他指出。

此外，唐文弘提到，加强商标、专利、地理标志等知识产权保护，加大行政监管和司法保护力度，将进一步保障权利人的合法权益，激发企业的创新活力，为高质量发展增添动力。