“国补”继续！明年“两新”政策部署来了，智能产品纳入补贴范围

记者 辛圆



国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》周三对外发布，明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。

《通知》首先提到，优化支持范围。设备更新方面，总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。消费品以旧换新方面，继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；同时，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）。

在补贴标准方面，《通知》提到，消费品以旧换新的补贴标准则是在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持不变。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵接受央视新闻采访时表示，2026年的消费品以旧换新政策重在产品向新，新增了智能产品的补贴，消费者在购买比如AR眼镜之类的智能化产品时，也可以享受消费品以旧换新的补贴，这种是将人工智能等新的产品进一步加快推向普通群众生活，让高品质智能化的产品更好地走进日常生活。

《通知》同时提出，优化实施机制。设备更新方面，优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面，优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为。

国家发改委周三发布消息称，为优化实施“两新”政策，做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，近日，国家发展改革委会同财政部，已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。

在外部不确定性日益加大的背景下，内需成为提振经济的关键一环。2025年，“以旧换新”成为提振内需的重要抓手。

据商务部统计，2025年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超过2.5万亿元，惠及人次超3.6亿，其中家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，家装厨卫“焕新”超1.2亿件。

中央经济工作会议确定了明年八大重点任务，排在首位的是坚持内需主导，建设强大国内市场。会议明确提到，优化“两新”政策实施。

全国财政工作会议12月27日至28日在北京召开。财政部部长蓝佛安表示，明年财政将大力提振消费。深入实施提振消费专项行动，继续安排资金支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准。