新浪基金白话解读《推动公募基金高质量发展行动方案》系列之二：新“国九条”与《行动方案》的紧密联系



　　作者：新浪仓石基金

　　2024年4月发布的新“国九条”，是中央政府推进资本市场高效发展的重要指导性文件。它就像一个“总规划师”，为资本市场的高质量发展绘制了蓝图，提出了“大力发展权益类公募基金，大幅提升权益类基金占比”等一系列改革要求。新“国九条”强调要加强监管、防范风险，推动资本市场的基础制度建设，比如严把发行上市准入关、严格上市公司持续监管等，目的是让资本市场更加健康、稳定地发展。

　　而2025年5月发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》，则是新“国九条”在公募基金领域的具体“执行者”和“细化者”。它以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实了新“国九条”关于“稳步推进公募基金改革、推动证券基金机构高质量发展、支持中长期资金入市”的决策部署。

　　《行动方案》共提出 25 条举措，这些举措都是围绕着新“国九条”的精神展开的。比如，新“国九条”强调要保护投资者权益，《行动方案》就提出优化主动管理权益类基金收费模式，推行与基金业绩表现挂钩的浮动管理费率收取模式，让基金公司不能再“旱涝保收”，而是要切实为投资者创造价值。再比如，新“国九条”要求推动证券基金机构高质量发展，《行动方案》就强化了基金公司与投资者的利益绑定，全面建立以基金投资收益为核心的行业考核评价体系，督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。

　　可以说，新“国九条”为《推动公募基金高质量发展行动方案》提供了方向和指引，而《行动方案》则是新“国九条”在公募基金行业的具体落地措施，两者相辅相成，共同推动着我国公募基金行业向高质量发展迈进，也为我国资本市场的健康稳定发展提供了有力支持。