财政部部长蓝佛安：创新运用财税政策工具，开发好内需这座“富矿”

记者 辛圆



国务院新闻办公室周五举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期财政改革发展成效。对于“十四五”期间，财政部门围绕扩内需出台的财税政策的进展以及下阶段的工作，财政部部长蓝佛安作出公开回应。

蓝佛安表示，“十四五”时期，财政部认真落实扩大内需战略，从供需两侧协同发力，打出一系列“组合拳”，推动消费和投资良性互动，更好发挥内需的主动力和稳定锚作用，增强高质量发展内生动力。

一是强根基，在保障和改善民生中扩大消费需求。蓝佛安表示，财政部突出以就业带动增收，提升消费能力。财政部实施稳岗返还、就业补贴等一系列政策，“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人。健全社会保障体系，提升养老、医疗、社会救助等保障水平，减轻老百姓的后顾之忧，增强消费底气。

二是挖潜力，“真金白银”激发消费活力。蓝佛安提到，财政部大力支持消费品以旧换新，截至今年8月底，国家财政一共拿出约4200亿元，带动各类商品销售额超2.9万亿元。安排专项资金，支持开展县域商业建设行动，引导释放乡村消费潜能，“十四五”以来，乡村消费品零售额增长了24%。

另外，他提到，财政部推出了育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息，让资源精准投向消费领域。完善免税店政策体系，鼓励更多国货“潮品”走出去。优化离境退税政策，进一步降低起退点，提高现金退税金额，推动扩大入境消费。

三是通堵点，以高质量供给引领高质量需求。蓝佛安表示，发挥专项资金作用，加快推进关键核心技术攻关和关键产业转型升级。“十四五”期间，累计支持3万多台(套)重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用。深入推进现代商贸流通体系试点，支持37个城市加强国家综合货运枢纽建设，物流供应链韧性和安全水平不断提升。支持推广消费新业态新模式新场景，提升消费便利度。

除上述三个方面，蓝佛安提到，财政部这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。五年来，共安排地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设。以政府投资有效带动社会投资，更好补短板、增后劲。

蓝佛安指出，下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，创新运用财税政策工具，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，开发好内需这座“富矿”，发挥好牵引力作用，为高质量发展添动能、增活力。