12个月内3名总理下台，法国政治僵局难解

从2024年9月法国前总理阿塔尔离任、2024年12月上任仅3个月的前总理巴尼耶被议会推翻，到现任总理贝鲁领导的政府未能通过议会信任投票，法国总统马克龙需要在短短一年时间内物色第4名总理。

据新华社消息，当地时间9月8日，贝鲁政府在法国国民议会（下议院）的信任投票中仅获得194票支持，高达364票反对。由于没能通过信任投票，贝鲁必须辞职。

现年74岁的贝鲁来自法国中间派政党，是马克龙的盟友。他于去年12月13日才出任法国总理。

在议会的信任投票后，法国总统府发布公告，宣布马克龙将于9日接受贝鲁政府的辞呈，并在“未来几天”任命新总理。在新总理上任前，贝鲁将继续负责日常政务。法国总理由总统任命，总统负责外交政策和国防事务，也是武装力量最高统帅。总理则负责处理法国内政。

由于此前外界普遍预计贝鲁政府将下台，欧洲市场对法国的政坛变动反应相对平静。欧元兑美元没有出现大幅波动，法国10年期国债收益率持续下行。

与前任巴尼耶下台的原因一样，贝鲁此次下台也与各方反对的预算计划有关。7月，贝鲁公布法国2026年预算计划，目标包括削减财政支出438亿欧元，并将赤字水平降至国内生产总值（GDP）的4.6%。预算计划还提出取消两个法国公共假期——复活节星期一和5月8日纳粹德国投降的欧洲胜利日。法国一年共有11个公共假期，贝鲁预计取消这两个假期将为法国节省42亿欧元。

贝鲁的预算计划遭到从左翼政党联盟、极右翼政党到普通民众的一致抗议。法国是高福利国家，选民普遍反感福利缩水。法国多家工会已经准备从9月10日开始进行大罢工，抗议政府削减支出。

但削减赤字是法国政府需解决的难题。欧盟已经对包括法国在内的7个成员国启动过度赤字程序，各国需要在指定时间内采取行动削减赤字，否则或面临罚款。根据欧盟规定，成员国年度财政赤字不得超过GDP的3%。法国2024年财政赤字占GDP比重为5.8%，今年的目标为5.4%。

法国政府的预算计划反复遭到国民议会否决，与议会的构成有关。去年6月，马克龙为扩大中间派政党席位、防止极右翼政党在今后的总统大选中取胜而提前解散国民议会。议会选举结果却与马克龙的愿望背道而驰。左翼政党联盟“新人民阵线”成为国民议会最大政党联盟，马克龙所属的中间派联盟排名第二，极右翼国民联盟则成为议会第三大政党。但选举之后，马克龙并没有任命左翼联盟成员出任总理，惹怒左翼联盟。

此前，左翼联盟和国民联盟联手推翻了巴尼耶政府。在对贝鲁政府的信任投票中，左翼联盟和国民联盟再度携手投出反对票。

之后，只要马克龙任命中间派或传统右翼政党成员担任总理，新总理的支出削减计划一样将面临被否决风险。国民联盟领导人玛丽亚勒庞已经呼吁马克龙解散国民议会、提前议会选举。还有国民联盟议员呼吁马克龙辞职。

马克龙的总统任期将到2027年。他此前誓言不会提前辞职将继续任职，直到任期结束。