健全国企民企协同发展体制机制、推动整治“内卷式”竞争，发改委最新发声

记者 辛圆



据国家发改委官方微信公众号周三发布消息，发改委主任郑栅洁周三主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于国企民企协同发展的意见建议。

郑栅洁表示，企业作为微观主体，对宏观经济的感受最直接、反应最灵敏。面对当前内外部形势变化，企业创新突破要抢抓机遇和发展空间，为推动高质量发展多作贡献。

发改委称，将积极采取务实有效措施，健全国企民企协同发展的体制机制，推动整治内卷式竞争、拓展产业链供应链合作等，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，进一步增强经济发展活力和产业竞争力。

针对健全国企民企协同发展体制机制，包括重庆、上海在内的地方政府持续推动相关政策落地。

6月13日，上海市国资委与市工商联联合出台的《关于进一步促进我市地方国有企业与民营企业协同发展的指导意见》提出，吸引民营企业参与城市更新、国有老旧厂房改造、存量土地开发等项目的投资与建设，鼓励民营企业参与国有老字号品牌焕新。

《意见》还提到，在战新产业和未来产业领域特别是上海“3+6”重点产业领域，促进国企民企发挥各自优势，通过技术开源、产业共建等多种方式深化合作。鼓励国企民企组建创新联合体，共建联合实验室，推动科技创新资源共享，加强科技创新联合攻关和科技成果转移转化。鼓励国企民企相互开放和提供应用场景、试用环境，加大创新产品培育与应用力度。

重庆市国资委联合市委统战部、市工商联此前共同印发的《建立民企国企协同发展机制改革工作方案》明确提到，创设“线上推”，开发重庆国企民企协同发展服务平台并试运行，为企业搭建展示产品、商机对接的平台。

对于整治“内卷式”竞争，中央和部委层面也在持续释放明确信号。

7月1日召开的中央财经委员会第六次会议强调，纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。

7月3日，工信部组织召开第十五次制造业企业座谈会。会议提到，要依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。

国家发改委党组在6月27日出版的《学习时报》上发文指出，加力破除“内卷式”竞争。统筹发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，以市场化方式促进兼并重组，加快淘汰低效落后产能，增加高端产能、优质供给，统筹运用规划、布局、价格等手段，引导行业规范发展。

市场监管总局近期集中曝光一批因生产销售不合格产品等导致“内卷式”竞争被列入严重违法失信名单的经营主体，旨在通过公开曝光震慑导致“内卷式”竞争的不法行为，营造良好市场秩序。